俠客島：一張名片背后的騙術

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　　最近，國資委研究中心曝光了一張“騙子名片”：一個名為“李全營”的家伙，頂著“國資委央企控股上市公司ESG信息披露指引研究課題組專家”的名頭四處招搖撞騙，進行不法活動。

　　國務院國資委研究中心聲明（圖源：國務院國資委網站）

　　敢冒充國家機關工作人員名義行騙，膽夠肥的。翻翻新聞，這類騙子還不少，光是今年以來，國家發改委、農業農村部、財政部等部委以及中國兵器工業集團、國家能源集團等央企，都發過類似打假聲明。騙子們編造的各類頭銜，只有想不到、沒有做不到。

　　一

　　島叔在出差采訪中，不止一次聽地方政府工作人員聊到這個話題。他們說，騙子們打的旗號都很“高端”，經常偽造一個唬人的官方身份欺騙當地企業甚至政府部門，謊稱自己能拉來多個項目、巨額資金等，一不小心就會上當受騙。

　　比如，有騙子自稱“國家發改委全國統一大市場規劃司特派專員”，要“開展發放統一大市場建設卡”。按其說法，只需付費100元，就能擁有一張“萬能神卡”，用卡就能跨地享受醫療保險、免費辦養老保險、享受返鄉創業補貼，甚至領取投資分紅……騙子還專門制作宣傳視頻和APP，隨手一揮，就能拉數十人進“辦卡群”。

　　有的專騙企業。比如某咨詢公司虛構了所謂“中國食品安全監督管理中心”，邀請全國各地食品企業參與論壇評獎。結果呢，60余家企業上套，被騙走40多萬元參會費。

　　還有更夸張的。今年5月，國家發改委發布聲明，揭露了一些自稱是“國家補短板強弱項領導小組成員”的騙子。他們假借縣城建設名義發布不實信息，說什么能幫每個市縣“獲得10億-100億元政府補貼資金”“作為特例列入補短板強弱項名單”等等，嚴重干擾了地方城鎮化建設秩序。

　　一些騙子直接冒充領導，加上基層干部微信后，就稱自己正在“陪同調研”，前來檢查的上級領導急需用錢，但又不想留下資金往來記錄，讓這些基層干部把錢轉到指定賬戶。您還別說，這種低劣的騙術竟也有人中招，有的一次能騙十幾二十萬。

　　騙子制作“統一大市場建設卡”宣傳視頻。圖源：網絡

　　二

　　為啥騙子能得逞？島叔總結了幾條——

　　一是假冒身份。這些騙子多以中央和國家機關工作人員身份行騙，對基層干部群眾而言，“上面來了人”，即使心里犯嘀咕，總不能去中央機關打聽“領導”背景吧？

　　二是擇機下套。一些騙子有“政治嗅覺”，能抓住一些重要政策實施節點，比如推進城鎮化建設、統一大市場等近年社會普遍關注的政策走向，都成為騙子的由頭，他們精心策劃、偽造文件，讓基層干部群眾真假莫辨。

　　三是拿捏軟肋。比如所謂的“國家補短板強弱項領導小組成員”，就是瞅準了某些地方或企業急功近利的心理，有針對性地捏造項目、虛構名頭。又如一些地方的“產業扶貧”也引來不少騙子，都是瞅準了地方政府著急上項目的政績沖動。

　　騙子得逞還抓住了基層政府的畏事心理。有基層干部告訴島叔，就算上當受騙，大家一般也不敢聲張，一旦鬧出點負面輿情或者讓上級知曉，沒啥好果子吃。

　　至于一些企業受騙，某種程度上源自“走捷徑”“攀高枝”的心態。有企業朋友跟島叔說，企業主之所以不惜代價參加所謂的“國家級論壇”，就是希望結識相關部門官員，交點錢拿個獎合個影，回鄉宣傳時臉上有光。

　　三

　　騙子可恨，到底咋整？

　　有法律專家指出，假冒國家部門偽造文件公章、發布公告，涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪；要是行為人出于非法占有被害人財產的目的做這些事，可能構成詐騙罪，要按擇一重罪從重處罰的原則處理。

　　島叔認為，除了依法打擊，更重要的是做好事前防范。一些容易被冒充的機關部委，不妨提高信息公開水平，下屬機構有哪些、機關職能是什么、相關人員構成和有關政策措施等，最好能有個渠道，讓人們一查就知真假。也可以列個“騙子名錄”，把之前冒充過的組織、個人都曬出來，提醒大家別再上當。

　　還有，一些事業單位、行業協會跟政府部門是什么關系，建議多公示。有的機構已經跟部委解除了隸屬關系，還應及時說明，免得基層干部群眾誤以為仍有部委授權而被騙。

　　對基層干部群眾來說，碰到那種滿嘴跑火車、亂拍胸脯夸?？诘摹吧厦鎭砣恕?，也得多個心眼?，F在都信息時代了，上網查查、多方打聽也能了解個大概，要是發現對方行騙，請立即報警，讓騙子無所遁形。

　　文/耶律若水